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- El Remedio de Saxbe, o reducción de salario (Saxbe fix en inglés), es un mecanismo en el cual el Presidente de los Estados Unidos, a designar un miembro actual o anterior del Congreso de los Estados Unidos cuyo término elegido todavía no ha expirado, puede evitar la restricción de la Cláusula de la Inelegibilidad de la Constitución de los Estados Unidos. Esa cláusula prohíbe al Presidente de designar un congresista actual o anterior a una posición civil que fue creada, o a una posición civil para que la paga y/o beneficios (colectivamente, los "emolumentos") fueron aumentados, durante el término para que ese miembro fuera elegido hasta que el término haya expirado. La reducción de salario, primero aplicado por un Acto de Congreso en 1909, vuelve los emolumentos de la oficina a la cantidad que ellos fueron cuando ese miembro empezó su término elegido. Para prevenir conflictos éticos, James Madison propuso el idioma en la Convención de Filadelfia que fue adoptada como la Cláusula de Inelegibilidad después de debate y modificación por otros Próceres. Históricamente, varios enfoques han sido tomados para dirigir el problema representado por restricción; estos han incluido escoger otro candidato, permitir el término elegido del candidato deseado de expirar, ignorando la cláusula enteramente, o utilizar un "remedio de Saxbe" para reducir los emolumentos ofendiendos. Aunque Congreso pasó el último mecanismo en 1909, es denominado para Senador , que fue confirmado como Fiscal General en 1973 después de que Congreso redujera el salario de la oficina al nivel había estado antes de que el término de Saxbe comenzara. Desde el final de los años 1970, el uso del "remedio de Saxbe" ha sido común. El remedio de Saxbe ha llegado a ser subsiguientemente pertinente como un de éxito—aunque no universalmente aceptado—solución para nominados por presidentes de ambos partidos de miembros actuales del Congreso de los Estados Unidos al Gabinete de los Estados Unidos. Los congresistas han sido nominados a judicaturas federales sin cualquier remedio; desafíos a tales designaciones ha fallado en las cortes. Había cuatro remedios de Saxbe para personas nombradas de presidentes antes de Barack Obama. Las primeras dos reducciones de salario concernieron a personas nombradas de republicanos William Taft y Richard Nixon, y las últimas dos fueron aplicado para personas nombradas de demócratas Jimmy Carter y Bill Clinton. El Congreso aprobó dos más en las semanas que preceden la presidencia de Obama en la preparación para sus nominados designados de Gabinete. Desde los años 1980, remedios de Saxbe solo han sido temporales, extendiendo a la conclusión del término para que el congresista que se sienta fue elegido. La Cláusula ha recibido atención relativamente pequeña, erudita o judicial; el debate existente escaso centra en si la reducción del salario satisface la Cláusula de la Inelegibilidad, o si congresistas afectados son inelegibles para la cita a pesar de la reducción.
* Datos: Q389217 (es)
- Le Remède de Saxbe (Saxbe Fix) ou réduction salariale est un mécanisme en vertu duquel le président des États-Unis, lorsqu'il nomme un membre actuel du Congrès des États-Unis ou un ancien membre dont le terme électif n'est pas encore échu, peut contourner les restrictions imposées par la Clause d'inéligibilité de la Constitution américaine : « Aucun sénateur ou représentant ne pourra, durant la période pour laquelle il a été élu, être nommé à une fonction civile relevant de l'autorité des États-Unis, qui aurait été créée ou dont le traitement aurait été augmenté durant cette période ; et aucune personne occupant une charge relevant de l'autorité des États-Unis ne sera membre de l'une ou l'autre des deux Chambres tant qu'elle exercera ces fonctions. » — Article 1, Section 6, Clause 2 de la Constitution des États-Unis Cette clause interdit au Président de nommer un membre actuel ou un ex-membre du Congrès à un poste qui a été créé ou à un poste pour lequel le salaire ou les bénéfices (traitement) ont été augmentés pendant la période allant de l'élection de ce membre à la fin de son mandat. La réduction, mise en œuvre par une loi du Congrès pour la première fois en 1909, ramène le traitement lié à la fonction aux niveaux auxquels il était lorsque le membre a amorcé son mandat électif. Afin de prévenir les conflits éthiques, James Madison a proposé une formulation à la Convention constitutionnelle, laquelle a été adoptée en tant que Clause d'inéligibilité, après débat et modification par les autres Pères fondateurs. Historiquement, un certain nombre d'approches avaient été adoptées pour résoudre le problème posé par ces restrictions. On a notamment choisi un candidat de remplacement afin de permettre au candidat désiré de terminer son mandat, on a fait abstraction de la clause et on a utilisé un Remède de Saxbe pour diminuer les émoluments polémiques. Même si le Congrès a adopté ce dernier mécanisme dès 1909, il porte le nom du Sénateur William Saxbe, confirmé Procureur général en 1973 après que le Congrès eut réduit le salaire lié à cette fonction au niveau qu'il avait avant que débute le mandat de Saxbe. Depuis la fin des années 1970, le Remède de Saxbe a été utilisé régulièrement. Il est par la suite devenu une solution pertinente et utile— bien que n'étant pas universellement acceptée— pour les nominations présidentielles au sein du Cabinet américain de membres du Congrès issus des deux partis. Des membres du Congrès ont été nommés à la magistrature fédérale sans qu'un mécanisme de contournement n'ait été utilisé, mais les contestations judiciaires de ces nominations ont échoué. Quatre remèdes de Saxbe ont été appliqués pour des nominations présidentielles avant l'élection de Barack Obama. Les deux premières réductions salariales concernaient des nominations des républicains William Taft et Richard Nixon et les deux dernières ont été mises en œuvre pour des nominations des démocrates Jimmy Carter et Bill Clinton. Le Congrès a approuvé deux réductions supplémentaires dans les semaines ayant précédé la présidence d'Obama, en prévision des nominations à son Cabinet. Depuis les années 1980, les remèdes de Saxbe n'ont été que temporaires, se prolongeant jusqu'à l'échéance du mandat pour lequel le membre en fonction avait été élu. La clause n'a fait l'objet que de peu d'attention de la part des universitaires et des juristes : les débats ponctuels portent sur la capacité des réductions salariales à répondre à la Clause d'inéligibilité ou sur l'inéligibilité des membres du Congrès malgré la réduction. (fr)
- The Saxbe fix (/ˈsæksbiː/ SAKS-bee), or salary rollback, is a mechanism by which the President of the United States, in appointing a current or former member of the United States Congress whose elected term has not yet expired, can avoid the restriction of the United States Constitution's Ineligibility Clause. That clause prohibits the president from appointing a current or former member of Congress to a civil office position that was created, or to a civil office position for which the pay or benefits (collectively, "emoluments") were increased, during the term for which that member was elected until the term has expired. The rollback, first implemented by an Act of Congress in 1909, reverts the emoluments of the office to the amount they were when that member began his or her elected term. To prevent ethical conflicts, James Madison proposed language at the Constitutional Convention that was adopted as the Ineligibility Clause after debate and modification by other Founding Fathers. Historically, a number of approaches have been taken to circumvent or adhere to the restrictions; these have included choosing another nominee, allowing the desired nominee's elected term of office to expire, ignoring the clause entirely, or reducing the offending emoluments to the level prior to when the nominee took office. Although Congress passed the mechanism reducing emoluments in 1909, the procedure was named "Saxbe fix" after Senator William Saxbe, who was confirmed as Attorney General in 1973 after Congress reduced the office's salary to the level it had been before Saxbe's term commenced. The Saxbe fix has subsequently become relevant as a successful—though not universally accepted—solution for appointments by presidents of both parties of sitting members of the United States Congress to the United States Cabinet. Members of Congress have been appointed to federal judgeships without any fix being enacted; court challenges to such appointments have failed. There were four Saxbe fixes for appointees of presidents prior to Barack Obama. The first two rollbacks concerned appointees of Republicans William Howard Taft and Richard Nixon, and the last two were implemented for appointees of Democrats Jimmy Carter and Bill Clinton. Congress approved two more in the weeks preceding Obama's presidency in preparation for his designated Cabinet nominees. Since the 1980s, Saxbe fixes have only been temporary, extending to the conclusion of the term for which the sitting member of Congress was elected. The Clause has received relatively little scholarly or judicial attention; the sparse extant debate centers on whether the reduction of salary satisfies the Ineligibility Clause, or whether affected members of Congress are ineligible for appointment in spite of the reduction. (en)
- 薩克斯比修復（英語：Saxbe fix），或稱為工资回退（salary rollback），是規避美国宪法「無資格條款」的方法。该條款禁止总统任命国会议员担任在該議員任期内設立或提升待遇的職位。1909年国会的一项法案首次使用了這套方法，将國務卿的薪酬回退到菲兰德·C·诺克斯就任該屆參議員前的金額，以順利就任國務卿。 制憲會議中，詹姆斯·麥迪遜爲防止道德衝突，提出了避嫌的機制。經過開國元勳的討論，該想法成爲了憲法中的「無資格條款」。歷史上，人們採取了許多手段來規避或遵守這些限制，包括提名其他人選、等待至被提名人的議員任期屆滿、完全無視該條款，或將薪酬減至被提名人就職前的水平。其中，將薪酬回退至被提名人就職前水平的程序以參議員威廉·薩克斯比之姓氏命名為「薩克斯比修復」。雖然這方法並未被普遍接受，但針對薩克斯比的解決方案其後成為美國兩黨總統委任美國國會現任議員加入內閣的一個解決辦法。 在巴拉克·歐巴馬之前，曾有四次針對被提名人的工資回退。其中，前兩次涉及共和黨總統當選人威廉·霍華德·塔虎脫和理查·尼克森的內閣人選，後兩次則是針對民主黨總統當選人吉米·卡特和比爾·柯林頓所的人選所實施的。國會在奧巴馬就任總統前幾周又批准了兩項工資回退法案，為他指定的內閣人選做准備。自20世紀80年代以來，薩克斯比修復是只針對個案的。該條款在學術界或司法界受到的關注相對較少，而現在稀少的爭論主要集中在討論回退薪資是否符合憲法中的 「無資格條款」。 (zh)
- Уловка Саксби — механизм, с помощью которого президент США может обойти закон, запрещающий действующим или бывшим членам Конгресса США занимать государственные должности, в период их правления созданные или получившие повышенный оклад. Суть механизма заключается в снижении зарплаты до прежнего уровня. Название дано по имени сенатора Уильяма Саксби, при назначении которого на должность министра юстиции данным механизмом воспользовался Ричард Никсон. (ru)
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- Уловка Саксби — механизм, с помощью которого президент США может обойти закон, запрещающий действующим или бывшим членам Конгресса США занимать государственные должности, в период их правления созданные или получившие повышенный оклад. Суть механизма заключается в снижении зарплаты до прежнего уровня. Название дано по имени сенатора Уильяма Саксби, при назначении которого на должность министра юстиции данным механизмом воспользовался Ричард Никсон. (ru)
- El Remedio de Saxbe, o reducción de salario (Saxbe fix en inglés), es un mecanismo en el cual el Presidente de los Estados Unidos, a designar un miembro actual o anterior del Congreso de los Estados Unidos cuyo término elegido todavía no ha expirado, puede evitar la restricción de la Cláusula de la Inelegibilidad de la Constitución de los Estados Unidos. Esa cláusula prohíbe al Presidente de designar un congresista actual o anterior a una posición civil que fue creada, o a una posición civil para que la paga y/o beneficios (colectivamente, los "emolumentos") fueron aumentados, durante el término para que ese miembro fuera elegido hasta que el término haya expirado. La reducción de salario, primero aplicado por un Acto de Congreso en 1909, vuelve los emolumentos de la oficina a la cantidad (es)
- The Saxbe fix (/ˈsæksbiː/ SAKS-bee), or salary rollback, is a mechanism by which the President of the United States, in appointing a current or former member of the United States Congress whose elected term has not yet expired, can avoid the restriction of the United States Constitution's Ineligibility Clause. That clause prohibits the president from appointing a current or former member of Congress to a civil office position that was created, or to a civil office position for which the pay or benefits (collectively, "emoluments") were increased, during the term for which that member was elected until the term has expired. The rollback, first implemented by an Act of Congress in 1909, reverts the emoluments of the office to the amount they were when that member began his or her elected ter (en)
- Le Remède de Saxbe (Saxbe Fix) ou réduction salariale est un mécanisme en vertu duquel le président des États-Unis, lorsqu'il nomme un membre actuel du Congrès des États-Unis ou un ancien membre dont le terme électif n'est pas encore échu, peut contourner les restrictions imposées par la Clause d'inéligibilité de la Constitution américaine : — Article 1, Section 6, Clause 2 de la Constitution des États-Unis (fr)
- 薩克斯比修復（英語：Saxbe fix），或稱為工资回退（salary rollback），是規避美国宪法「無資格條款」的方法。该條款禁止总统任命国会议员担任在該議員任期内設立或提升待遇的職位。1909年国会的一项法案首次使用了這套方法，将國務卿的薪酬回退到菲兰德·C·诺克斯就任該屆參議員前的金額，以順利就任國務卿。 制憲會議中，詹姆斯·麥迪遜爲防止道德衝突，提出了避嫌的機制。經過開國元勳的討論，該想法成爲了憲法中的「無資格條款」。歷史上，人們採取了許多手段來規避或遵守這些限制，包括提名其他人選、等待至被提名人的議員任期屆滿、完全無視該條款，或將薪酬減至被提名人就職前的水平。其中，將薪酬回退至被提名人就職前水平的程序以參議員威廉·薩克斯比之姓氏命名為「薩克斯比修復」。雖然這方法並未被普遍接受，但針對薩克斯比的解決方案其後成為美國兩黨總統委任美國國會現任議員加入內閣的一個解決辦法。 (zh)
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