| dbo:abstract
|
- Polluter pays principle (zkratka PPP) - znečišťovatel platí - je princip, že škody na životním prostředí musí hradit ten kdo je způsobí. Tento princip se Evropská unie či Česká republika snaží zahrnout zejména do ekonomických nástrojů (poplatky, daně, pokuty…) ochrany životního prostředí. (cs)
- في القانون البيئي، صدر مبدأ الملوث يدفع لجعل الطرف المسؤول عن حدوث التلوث مسؤولاً عن الدفع، مقابل الضرر الذي ألحقه بـ البيئة الطبيعية. ويُعد عرفًا إقليميًا بسبب الدعم القوي الذي حظي به من معظم دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) والسوق الأوروبية (EC). ويدعم مبدأ الملوث يدفع السياسة البيئية، مثل الضرائب البيئية، التي إذا أقرتها الحكومة، تحول وتقلل بشكل كبير انبعاثات الغازات الدفيئة. وتتضمن بعض الضرائب البيئية التي يدعمها مبدأ الملوث يدفع: ضريبة استهلاك الوقود المفرط في الولايات المتحدة، والمعيار الموحد لاقتصاد الوقود (CAFE) - غرامة الملوث يدفع. ويتطلب قانون الممتاز الأمريكي من الملوثين الدفع مقابل تنظيف مواقع النفايات الخطرة، وذلك عند إمكانية تحديد الملوثين. علاوة على ذلك، يُطلق على مبدأ الملوث يدفع اسم المسؤولية الممتدة للمنتِج (EPR). وكان أول من وصف هذا المفهوم تقريبًا توماس ليندكفست للحكومة السويدية في عام 1990. ويسعى مبدأ «المسؤولية الممتدة للمنتِج» إلى نقل المسؤولية المتعلقة بالنفايات من الحكومات، (وهكذا، دافعو الضرائب والمجتمع ككل) إلى الجهات المتسببة فيها. في الواقع، إنه يدمج تكلفة التخلص من النفايات مع تكلفة المنتج، وهذا يعني نظريًا أن المنتجِين سيقومون بتحسين كميات وأنواع النفايات الناتجة عن منتجاتهم، ومن ثم يقللون حجم النفايات ويزيدون احتمالات إعادة الاستخدام أو التدوير. تُعرّف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية مبدأ «المسؤولية الممتدة للمنتِج» على أنها: مفهوم يفرض على مصنّعي المنتجات ومستورديها تحمل قدر كبير من المسؤولية بشأن التأثيرات البيئية لمنتجاتهم على مدار دورة حياة المنتج، بما في ذلك التأثيرات السابقة للإنتاج المتأصلة في عملية اختيار المواد المستخدمة في تصنيع المنتجات، والتأثيرات الناتجة عن عملية إنتاج جهات التصنيع نفسها، والتأثيرات اللاحقة لعملية الإنتاج من استخدام المنتجات والتخلص منها. ويقبل المنتجون تحمل مسؤولياتهم عندما يهتمون بتصميم منتجاتهم بما يقلل دورة حياة التأثيرات البيئية، وعندما يقبلون المسؤولية القانونية أو المادية أو الاقتصادية والاجتماعية للتأثيرات البيئية التي لا يمكن القضاء عليها عن طريق التصميم وحده. (ar)
- Das umweltrechtliche Verursacherprinzip (engl. polluter pays principle) ist ein Grundsatz des Umweltschutzes, wonach Kosten umweltrechtlicher Maßnahmen dem Verursacher angelastet werden sollen. Dagegen wird bei Kostenzuordnungsbetrachtungen wie im Controlling, bei der Kostenrechnung oder im Steuerrecht meist vom „Verursachungsprinzip“ gesprochen. Mit der Einheitlichen Europäischen Akte wurde im Jahr 1987 ein neuer Abschnitt über Umwelt in den EWG-Vertrag eingefügt, wonach die Umweltpolitik der Union unter anderem auf dem Verursacherprinzip beruht. Seit dem Vertrag von Lissabon ist das Verursacherprinzip in Art. 191 Abs. 2 AEUV erwähnt. (de)
- El principio contaminador-pagador, quien contamina paga, pago por contaminación o pago por haber contaminado, trata de establecer un marco de responsabilidad medioambiental y sirve para la prevención y reparación de los daños ambientales provocados por un operador. Un operador es cualquier persona física o jurídica, privada o pública, que desempeñe una y que ostente una responsabilidad económica determinante sobre el funcionamiento técnico de esa actividad. Su desarrollo normativo se encuentra en la Directiva 2004/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, sobre responsabilidad medioambiental en relación con la prevención y reparación de . La consideración es que la prevención y reparación de los daños, debe llevarse a cabo mediante el fomento del principiocon arreglo al cual «quien contamina paga», tal y como se establece en el Tratado. El principio fundamental de esta Directiva consiste en que un operador, cuya actividad haya causado dañosal medio ambiente, o haya supuesto una amenaza inminente de tales daños, sea declarado responsable desde elpunto de vista financiero, a fin de inducir a los operadores, a adoptar medidas y desarrollar prácticas dirigidas aminimizar los riesgos de que se produzcan daños medioambientales, de forma que se reduzca su exposicióna responsabilidades financieras. De acuerdo con este principio, un operador que cause daños medioambientales, o que amenace de forma inminente con causar tales daños, debe sufragar el coste de las medidas preventivas o reparadoras necesarias, para dejar el lugar tal como estaba antes del daño. Además, las empresas cuya actividad pueda dañar el entorno, deberán demostrar que disponen de los recursos económicos necesarios para hacer frente a los daños ecológicos que pudieran ocasionar. (es)
- Le principe du pollueur-payeur, aussi appelé principe du perturbateur fait supporter les frais résultant des mesures de prévention, de réduction et de lutte de la pollution à celui qui les a causé. Principe fondamental du droit de l'environnement, il est adopté par l'OCDE en 1972, par l'Union européenne via l'Acte unique européen signé en 1986, et par la France via l'article L110-1, II, 3° du code de l'environnement. (fr)
- In environmental law, the polluter pays principle is enacted to make the party responsible for producing pollution responsible for paying for the damage done to the natural environment. It is regarded as a regional custom because of the strong support it has received in most Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) and European Union countries. It is a fundamental principle in US environmental law. (en)
- Asas pencemar membayar atau secara resmi dikenal sebagai Deklarasi Rio 1992, adalah bagian dari serangkaian prinsip yang lebih luas untuk menuju pembangunan berkelanjutan di seluruh dunia. Di dalam asas ini, setiap pelaku kegiatan usaha yang dalam kegiatannya melakukan perbuatan melanggar hukum berupa pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup atau menghasilkan polusi yang menimbulkan kerugian pada orang lain atau lingkungan hidup, harus menanggung biaya pengelolaannya dengan cara mengganti kerugian dan/atau melakukan tindakan tertentu terhadap apa yang dilakukan oleh pelaku kegiatan usaha tersebut untuk mencegah kerusakan pada kesehatan manusia atau lingkungan (Pasal 34 ayat (1) Undang-Undang No. 23 Tahun 1997). Misalnya, sebuah pabrik yang menghasilkan zat beracun, di mana zat tersebut berpotensi sebagai produk sampingan dari kegiatannya, biasanya dianggap bertanggung jawab secara mutlak atas kerugian yang ditimbulkan, dengan kewajiban membayar ganti rugi secara langsung dan seketika pada saat terjadinya pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup (Pasal 35 ayat (1) Undang-Undang No. 23/1997). Asas pencemar membayar (polluter pays principle) bukan hanya sebagai upaya preventif namun juga represif bagi penegakan hukum lingkungan. Deklarsi Rio 1992 memiliki prinsip yaitu menopang sebagian besar regulasi polusi yang mempengaruhi tanah, air, dan udara. Polusi didefinisikan sebagai kontaminasi tanah, air, atau udara oleh zat berbahaya atau berpotensi berbahaya. (in)
- 汚染者負担原則（おせんしゃふたんげんそく、polluter-pays principle 略称PPP）は、本来は、経済協力開発機構（OECD）が1972年5月26日に採択した「環境政策の国際経済的側面に関する指導原則」で勧告された「汚染者支払原則」、すなわち、環境汚染を引き起こす汚染物質の排出源である汚染者に発生した損害の費用をすべて支払わせることを意味していたが、その後、OECD加盟国で採択・実施される過程で変化して、特に日本では公害原因企業の汚染回復責任・被害者救済責任の追及に力点が置かれて、PPPの訳語も「汚染者負担原則」（「汚染原因者負担の原則」「公害発生費用発生者負担の原則」とも言う）として一般に定着している。 (ja)
- 오염자 부담 원칙(polluter-pays principle, 간단히 PPP)는 본래 1972년 5월 26일 경제협력개발기구(OECD)에서 채택한 “환경 정책의 국제 경제적 측면에 관한 지도 원칙”으로 권고된 “오염자 지불 원칙”에 따른 것으로, 을 배출한 자가 오염으로 인해 발생하는 피해 비용을 모두 지불하게 하는 것이었다. 이후 채택되고 실시되는 과정에서 변화하여, 공해를 발생시키는 기업이 오염에 따른 피해를 복구하고 피해자에게 보상을 해주는 책임을 져야한다는 점이 강조되었다. 그리하여 PPP를 한국어로 옮길 때에도 “오염자 지불 원칙”보다는 “오염자 부담 원칙”으로 하는 것이 일반적이다. (ko)
- Het principe de vervuiler betaalt (Polluter Pays Principle of PPP in het Engels) houdt in dat degenen die schade toebrengt aan het milieu de economische kosten zou moeten betalen. De verplichting tot betaling wordt niet beperkt tot de vervuilers - ook degenen die een product gebruikt waarvan de productie vervuild zou moeten betalen (principe de gebruiker betaalt, UP) te gebruiken. Dit principe werd voor het eerst uitgesproken in een aanbeveling van de OESO in 1972, en is sindsdien gebruikt in verschillende contexten. Ook wordt het vermeld als een van de 27 principes van het Klimaatverdrag inzake milieu en ontwikkeling bij de VN-conferentie in Rio de Janeiro, 1992. (nl)
- O Princípio do poluidor pagador é, em Economia do ambiente, um conceito onde se imputa a responsabilidade do poluidor em arcar com os custos resultantes da poluição.O princípio do poluidor pagador pode ser entendido, numa visão simplista, como a incumbência que possui o poluidor de arcar com os custos necessários para a reparação do dano ambiental. Em uma análise mais abrangente, pode-se afirmar que este, é um dos mecanismos punitivos do direito ambiental que garante a preservação do meio ambiente. O poluidor deve indenizar os danos a que deu causa, retornando o meio ao seu estado anterior e, em casos até mais severos de degradação a depender das consequências nocivas à saúde e à qualidade de vida humana, ao seu estado natural. Esse princípio visa proteger o meio ambiente para que haja qualidade de vida e bem-estar social da população, para o equilíbrio da vida das presente e futuras gerações. A Constituição Federal em seu artigo 225, §3º, dispõe sobre o citado princípio, o qual orienta todo o sistema de na legislação brasileira. Art. 225, §3, CF. “As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados.” A legislação infraconstitucional também regula esse princípio por meio da Lei 6.938/81, que dispõe sobre a (PNMA), em seu artigo 4º, VII, veja-se: “Art 4º, da Lei n. 6.938/1981 - A Política Nacional do Meio Ambiente visará: ... VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos.” Nesse sentido, fica evidente por meio das normas acima expostas a preocupação Estatal em proteger o meio ambiente. Cabe ao empreendedor a obrigação de internalizar as externalidades negativas, ou seja, diante de dano ambiental que possa decorrer de uma atividade empresarial, é obrigação do empreendedor incluir medidas de prevenção e precaução em seu plano de negócios para que não sejam causados prejuízos. Sendo assim, resta patente pelo princípio do poluidor pagador que aquele que der causa a degradação ambiental, o poluindo, será responsabilizado pelos atos praticados, pela norma civil, penal e administrativa. (pt)
- Principen om att förorenaren betalar, Polluter Pays Principle (PPP), innebär att den som orsakar skador i miljön skall betala de samhällsekonomiska kostnader som uppstår. Betalningsskyldigheten är dock inte begränsad till den som förorenar - även den som använder en produkt vars tillverkning orsakat förorening är skyldig att betala (User pays principle, UPP). Polluter Pays Principle uttrycktes för första gången i en OECD-rekommendation 1972, och har sedan dess använts i åtskilliga sammanhang. Framför allt finns den med som en av de 27 principerna i om miljö och utveckling, som antogs på FN-konferensen i Rio de Janeiro 1992. (sv)
- 污染者自付原則（英語：polluter-pays principle，略称PPP），又稱污者自付原則，是一個環境法上的概念，要求製造污染者需要自己付出清除污染的代價。這項原則在1992年6月於巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展會議上首度提出，並獲得與會代表通過，之後在世界各地推行，例子包括為垃圾及污水收取處理費用。 (zh)
- Принцип «забрудник платить» (ПЗП), принцип платності за забруднення (ППЗ) — у відповідності з цим принципом витрати, пов'язані із заходами щодо запобігання, контролю та скорочення забруднення, відшкодовує забруднювальник. ППЗ не враховує можливості того, що користування ресурсом може принести позитивну вигоду для суспільства, не виражену в ціннісному вираженні, і навіть збільшити видів користування ресурсом у майбутньому. У цьому випадку на перше місце виходить не проблема забруднення навколишнього середовища, а вжиття заходів, які б поліпшили стан ландшафту і цінності біорізноманіття, а також сприяли зростанню екологічних послуг. Виникає питання «Хто повинен взяти на себе тягар витрат на підтримання екологічних функцій та послуг, які не фігурують на традиційному ринку?» Міркування економічної ефективності диктують необхідність того, щоб господарі екологічних систем несли витрати на підтримку екологічних функцій та послуг, а також їх спадкової/успадкованої, відкладеної цінності та цінності їхнього існування. Таким чином, виникає потреба в застосуванні принципу виплати компенсації власникам ресурсів, згідно з яким ті, в чиєму володінні знаходяться високоякісні ділянки навколишнього середовища повинні компенсувати ресурсокористувачам поточні витрати на підтримку екофункцій, екопослуг і показників, які не приносять ринкової вигоди і не потрібні всьому населенню. ППЗ був введений Організацією економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) у 1972 р. і вперше схвалений у міжнародному масштабі Рекомендацією С(82)128 в 1982 р. В економічному плані ППЗ означає, що або послуги повинна включати, крім прямих витрат виробництва (собівартості), вартість залучених екологічних ресурсів. Таким чином, «використання» водних басейнів, атмосферного повітря та ґрунту для викидів в них забруднюючих речовин або зберігання відходів являє собою використання ресурсів, точно так, коли мова йде про «традиційні» фактори виробництва. Відповідно до ППЗ зовнішні витрати діяльності підприємства повинні бути враховані в ціні продукції (інтерналізовані) і платежі повинні надходити безпосередньо від самих виробників без допомоги держави. ППЗ використовується для розподілу витрат на запобігання та очищення забруднень для стимулювання раціонального використання дефіцитних екологічних ресурсів і для того, щоб уникнути спотворень в торгівлі і капіталовкладень. ППЗ не застосовується у міжнародних програмах у рамках спільного виконання положень Конвенції зі зміни клімату. (uk)
|
| rdfs:comment
|
- Polluter pays principle (zkratka PPP) - znečišťovatel platí - je princip, že škody na životním prostředí musí hradit ten kdo je způsobí. Tento princip se Evropská unie či Česká republika snaží zahrnout zejména do ekonomických nástrojů (poplatky, daně, pokuty…) ochrany životního prostředí. (cs)
- Le principe du pollueur-payeur, aussi appelé principe du perturbateur fait supporter les frais résultant des mesures de prévention, de réduction et de lutte de la pollution à celui qui les a causé. Principe fondamental du droit de l'environnement, il est adopté par l'OCDE en 1972, par l'Union européenne via l'Acte unique européen signé en 1986, et par la France via l'article L110-1, II, 3° du code de l'environnement. (fr)
- In environmental law, the polluter pays principle is enacted to make the party responsible for producing pollution responsible for paying for the damage done to the natural environment. It is regarded as a regional custom because of the strong support it has received in most Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) and European Union countries. It is a fundamental principle in US environmental law. (en)
- 汚染者負担原則（おせんしゃふたんげんそく、polluter-pays principle 略称PPP）は、本来は、経済協力開発機構（OECD）が1972年5月26日に採択した「環境政策の国際経済的側面に関する指導原則」で勧告された「汚染者支払原則」、すなわち、環境汚染を引き起こす汚染物質の排出源である汚染者に発生した損害の費用をすべて支払わせることを意味していたが、その後、OECD加盟国で採択・実施される過程で変化して、特に日本では公害原因企業の汚染回復責任・被害者救済責任の追及に力点が置かれて、PPPの訳語も「汚染者負担原則」（「汚染原因者負担の原則」「公害発生費用発生者負担の原則」とも言う）として一般に定着している。 (ja)
- 오염자 부담 원칙(polluter-pays principle, 간단히 PPP)는 본래 1972년 5월 26일 경제협력개발기구(OECD)에서 채택한 “환경 정책의 국제 경제적 측면에 관한 지도 원칙”으로 권고된 “오염자 지불 원칙”에 따른 것으로, 을 배출한 자가 오염으로 인해 발생하는 피해 비용을 모두 지불하게 하는 것이었다. 이후 채택되고 실시되는 과정에서 변화하여, 공해를 발생시키는 기업이 오염에 따른 피해를 복구하고 피해자에게 보상을 해주는 책임을 져야한다는 점이 강조되었다. 그리하여 PPP를 한국어로 옮길 때에도 “오염자 지불 원칙”보다는 “오염자 부담 원칙”으로 하는 것이 일반적이다. (ko)
- 污染者自付原則（英語：polluter-pays principle，略称PPP），又稱污者自付原則，是一個環境法上的概念，要求製造污染者需要自己付出清除污染的代價。這項原則在1992年6月於巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展會議上首度提出，並獲得與會代表通過，之後在世界各地推行，例子包括為垃圾及污水收取處理費用。 (zh)
- في القانون البيئي، صدر مبدأ الملوث يدفع لجعل الطرف المسؤول عن حدوث التلوث مسؤولاً عن الدفع، مقابل الضرر الذي ألحقه بـ البيئة الطبيعية. ويُعد عرفًا إقليميًا بسبب الدعم القوي الذي حظي به من معظم دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) والسوق الأوروبية (EC). تُعرّف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية مبدأ «المسؤولية الممتدة للمنتِج» على أنها: (ar)
- El principio contaminador-pagador, quien contamina paga, pago por contaminación o pago por haber contaminado, trata de establecer un marco de responsabilidad medioambiental y sirve para la prevención y reparación de los daños ambientales provocados por un operador. Un operador es cualquier persona física o jurídica, privada o pública, que desempeñe una y que ostente una responsabilidad económica determinante sobre el funcionamiento técnico de esa actividad. (es)
- Das umweltrechtliche Verursacherprinzip (engl. polluter pays principle) ist ein Grundsatz des Umweltschutzes, wonach Kosten umweltrechtlicher Maßnahmen dem Verursacher angelastet werden sollen. Dagegen wird bei Kostenzuordnungsbetrachtungen wie im Controlling, bei der Kostenrechnung oder im Steuerrecht meist vom „Verursachungsprinzip“ gesprochen. (de)
- Asas pencemar membayar atau secara resmi dikenal sebagai Deklarasi Rio 1992, adalah bagian dari serangkaian prinsip yang lebih luas untuk menuju pembangunan berkelanjutan di seluruh dunia. Di dalam asas ini, setiap pelaku kegiatan usaha yang dalam kegiatannya melakukan perbuatan melanggar hukum berupa pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup atau menghasilkan polusi yang menimbulkan kerugian pada orang lain atau lingkungan hidup, harus menanggung biaya pengelolaannya dengan cara mengganti kerugian dan/atau melakukan tindakan tertentu terhadap apa yang dilakukan oleh pelaku kegiatan usaha tersebut untuk mencegah kerusakan pada kesehatan manusia atau lingkungan (Pasal 34 ayat (1) Undang-Undang No. 23 Tahun 1997). Misalnya, sebuah pabrik yang menghasilkan zat beracun, di mana zat terseb (in)
- Het principe de vervuiler betaalt (Polluter Pays Principle of PPP in het Engels) houdt in dat degenen die schade toebrengt aan het milieu de economische kosten zou moeten betalen. De verplichting tot betaling wordt niet beperkt tot de vervuilers - ook degenen die een product gebruikt waarvan de productie vervuild zou moeten betalen (principe de gebruiker betaalt, UP) te gebruiken. (nl)
- O Princípio do poluidor pagador é, em Economia do ambiente, um conceito onde se imputa a responsabilidade do poluidor em arcar com os custos resultantes da poluição.O princípio do poluidor pagador pode ser entendido, numa visão simplista, como a incumbência que possui o poluidor de arcar com os custos necessários para a reparação do dano ambiental. Em uma análise mais abrangente, pode-se afirmar que este, é um dos mecanismos punitivos do direito ambiental que garante a preservação do meio ambiente. “Art 4º, da Lei n. 6.938/1981 - A Política Nacional do Meio Ambiente visará: ... (pt)
- Principen om att förorenaren betalar, Polluter Pays Principle (PPP), innebär att den som orsakar skador i miljön skall betala de samhällsekonomiska kostnader som uppstår. Betalningsskyldigheten är dock inte begränsad till den som förorenar - även den som använder en produkt vars tillverkning orsakat förorening är skyldig att betala (User pays principle, UPP). (sv)
- Принцип «забрудник платить» (ПЗП), принцип платності за забруднення (ППЗ) — у відповідності з цим принципом витрати, пов'язані із заходами щодо запобігання, контролю та скорочення забруднення, відшкодовує забруднювальник. ППЗ не враховує можливості того, що користування ресурсом може принести позитивну вигоду для суспільства, не виражену в ціннісному вираженні, і навіть збільшити видів користування ресурсом у майбутньому. У цьому випадку на перше місце виходить не проблема забруднення навколишнього середовища, а вжиття заходів, які б поліпшили стан ландшафту і цінності біорізноманіття, а також сприяли зростанню екологічних послуг. Виникає питання «Хто повинен взяти на себе тягар витрат на підтримання екологічних функцій та послуг, які не фігурують на традиційному ринку?» (uk)
|
